三、奋进小康,高标准开辟五大路径
2020年,是一个节点特别的年份,是第一个百年圆梦之年,又是第二个百年起步之年。崇阳将今年确定为“小康决战决胜年”、“经济提质提效年”、“融合加油加速年”,努力走好“红绿”融合为统领的“1+5”融合发展之路,实现大融合、大决战、大跨越的目标。
1、走上下融合之路 全力推进“三抓一优”
坚持把上级精神和基层实践结合起来,把政策优势和资源优势结合起来,把执政理念和群众期盼结合起来,做活上下贯通、上下对接、上下一体的融合文章,化虚为实谋项目,策马扬鞭争项目,脚踏实地抓项目。
强化项目在发展中的引擎地位,力争将更多大项目、好项目纳入中央和省市项目“盘子”。加快促成武汉—咸宁—平江高铁、监修高速等重大交通基础设施建设,主动融入武汉城市圈、长江经济带。
加快建成一批新型工业强县、特色农业大县、魅力文旅名县的机遇,瞄准省级100亿县域产业发展引导基金和100亿县域经济高质量发展债券等政策,确保争取更多“蛋糕”份额。
不拘一格开展招商活动,着力引进一批产业契合度高、带动力强的优质企业,力争全年招商引资到位资金达到200亿元以上。
加快推进铜钟柿子部落等53个幕阜山产业带项目、正大饲料生产线等55个大工业项目、雷竹笋保鲜及深加工等63个大农业项目、香山公园等51个大城建项目、欧媞蔓月子中心等60个大民生项目的建设。
2、走产城融合之路 全力推进工业崛起
强化“产城一体”的发展理念,规划2020年开发区实际使用面积拓展到15平方公里,进一步完善园区基础设施和配套功能,争创百亿园区和产城融合园区。
做大做强特色生物医药、绿色高新钒、环保建材、高端机械电子、名优食品加工、新型能源等六大主导产业,着力打造光电产业园、纺织产业园、燃具产业园等3个新型产业园。做大做强医疗纺织产业。
引进一批强链、延链、补链项目,确保新入园企业达到40家以上,建成投产工业项目达到20个以上,新增规模企业10家以上,规模企业总数达到110家以上,工业总产值突破100亿元,工业税收达5亿元,打造一批品牌企业和名牌产品。
深化“放管服”改革,大力推进“区块链+政务服务”,全面推行“一网通办、一站办理、一次办好”,解决资金、土地、用工等难题,不断优化要素配置和营商环境。
建立省级科技孵化器,对开发区传统制造业通过技术改造进行升级优化,新增高新技术企业8家以上,高新技术产业增加值占GDP比重达到9%以上。健全园区功能,不断完善园区配套设施,提升园区承载力、吸引力和辐射力,建设宜居宜业的现代园区。
3、走三产融合之路 全力推进新兴业态
坚持推动农业由传统基地型向现代复合型转变,由农民增产增收向国家创税创汇转变,由富民向强县转变,切实做好“农业+”、“旅游+”、“互联网+”等文章,大力培植新兴业态。
结合农业“两区”建设,围绕“两茶两竹”、特色水果等主导产业,实施“百千万工程”,重点打造幕阜山绿色产业带和106国道现代农业走廊,着力建设青山森旺等6个万亩标准化农业示范基地和一批高效农业融合发展示范园。尤其疫情后会引起系列变革,以中药中医引领的大健康产业将迎来一个春天,要下好先手棋、做好大文章。
大力发展“公司+基地+农户”的农产品龙头加工企业,支持“乐小脆”等农产品加工出口企业成长,争上一批市级省级农产品龙头加工企业。
坚持品牌战略,提高小麻花、桂花蜜、雷竹笋、茶叶、高山蔬菜等产品的含绿量、含新量、含金量,有效打开周边大中城市市场,力争成为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地和加工企业。
坚持“农旅融合、产村一体、接二连三”发展思路,园区变景区、田园变公园、民房变民宿,争创一批省级金牌农家乐、省级乡村旅游名村、国家4A级乡村景区。
打响“两节一赛事”品牌,创建全域旅游示范县。依托丰富的农产品资源,推动乡村旅游、现代物流、电子商务、健康养生等现代服务业发展,促进一二三产业有效对接和深度融合,力创全省三产融合示范县、食品安全示范县和农产品质量安全县。
4、走城乡融合发展之路 全力推进乡村振兴
放大以天城为中心的“1+6”一刻钟经济圈和外围半小时经济圈初步形成的优势,重点推进106国道改扩建等32个大交通项目建设,加快城乡融合发展步伐。
坚持把天城当作崇阳高质量发展的形象名片来打造,建成“中三角”明珠县城,增强城市的龙头带动力。大力推进“数字崇阳”建设,加快5G网络建设进程,在天城建立“数据高地”。
延续脱贫攻坚运行机制,打好乡村振兴“5+”组合拳,因地制宜探索产业带动型、田园观光型、人文展示型、三产融合型等多种振兴模式,稳步推动乡村振兴由示范点带动、到示范线并进、到示范片辐射的全域开花格局。
搞好“三乡工程”,做好“三张答卷”,推进回归企业、资政善政、乡风引领、情暖爱心“四项工程”。
打好打赢长江大保护十大标志性战役,持续推进“五个三重大生态工程”建设,巩固扩大“五线五治”成果,完成精准灭荒4万亩,确保森林覆盖率增长0.2%以上,森林蓄积量增长4%以上,争创国家级生态文明建设示范县。
2020年,全县规划开展8个精品村、17个示范村、60个整治村建设,逐步建成杭瑞、106国道等5条示范线,浪口片、高枧片等8个示范片,在幕阜山区实现由城乡融合和乡村振兴“先行县”向“示范县”跃进。
5、走力量融合之路 全力推进民生事业
始终坚持以人民为中心的发展思想,在“七个有所”上发力,实现底线民生向小康民生的跨越。
坚定不移按照“四个不摘”要求,全面落实10个“巩固提升工程”,确保小康路上“不落一户、不少一人”。
着力推进义务教育学校薄弱能力提升工程、天城中学改扩建工程、教育现代化提升工程、学校综合实践活动基地建设;依托创建全省中小学教师“县管校聘”管理改革示范区的契机,加快形成更加科学合理、灵活高效、规范有序的师资均衡配置机制。
巩固提升省级公共文化服务体系示范区创建成果,加快推进文体中心及配套工程建设。
健全公共卫生应急管理体系和体制机制,深化医药卫生体制改革,加快推进紧密型医共体建设,实现县域医共体网格化建设全覆盖。投资1.5亿元,新建传染病防治医院。
完善就业服务体系,实现城镇新增就业6000人。
坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战,着力防范化解金融风险、社会风险、政府债务风险,打造安全稳定的发展环境。
加强平安崇阳、法治崇阳建设,健全社会救助体系建设,筑牢社会保障网络,统筹做好信访维稳、安全生产工作,让人民群众更有安全感、获得感、幸福感,全面建成小康社会。