为深入贯彻落实省防指《关于统筹做好农村地区新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作的通知》精神,为确保农村疫情防控、统筹春耕生产,崇阳县委、县政府结合当前县域疫情防控实际形势,按照“内防输入、外防输出”的原则,将全县乡镇、村(社区)疫情风险划分为一类高风险区(红区)、二类中风险区(黄区)、三类低风险区(绿区),实行“红黄绿”三色三等级动态管理。
一是分区评级、疫情形势更直观。结合当前全县各乡镇、村(社区)疫情实际,按照“科学防治、精准施策”原则,通过做好分区分类,推行各乡镇、各村(社区)差异化疫情管控。乡镇累计确诊病例达5例及以上,或村(社区)累计确诊病例达2例及以上的,确定为一类高风险区(红区);乡镇累计确诊病例5例以下,或村(社区)累计确诊病例1例的,确定为二类中风险区(黄区);未出现确诊和疑似病例的乡镇、村(社区),确定为三类低风险区(绿区)。目前,3个乡镇评定为高风险区,其中:2个村(社区)评定为高风险区、11个村(社区)评定为中风险村、54个村(社区)评定低风险区;7个乡镇评定为中风险区,其中:5个村(社区)评定为高风险区、10个村(社区)评定为中风险区、107个村(社区)评定为低风险区;2个乡镇评定为低风险区,其中:14个村(社区)评定为低风险区。
二是分类管理、防控措施更科学。一类高风险区(红区)乡镇、村(社区)严格村湾封闭管控,仅保留一个应急通道,各卡口24小时值守,除应急、救护、农资农产品等物资车辆凭证通行外,其它车辆一律禁行;所有门店禁止营业,村湾生活物资、农资需求通过已审批供应商无接触配送。二类中风险区(黄区)乡镇、村(社区)所有卡口24小时值守,出入严格登记,测量体温后凭证通行;生产、生活和防疫救治必需营业门店每个乡镇暂定1家,经属地乡镇审批报县指挥部备案后,在做好防疫情况下,实行无接触配送并结合疫情发展形势可逐步审批后开业;农业生产原则上仅限本村湾内流动,杜绝2人以上扎堆劳作,严禁聚集;乡镇内部跨村调配劳动力,由乡镇和村(社区)组织,严格审核把关,实行点对点对接,专人做好登记、接送、测温、消毒等措施。三类低风险区(绿区)乡镇、村(社区)卡口24小时值守,出入严格测温登记,重点做好“外防输入”,在加强个人防护情况下,劳动力、车辆可凭属地村证明在本区域内有序流动;与生产生活相关村级门店在做好防疫工作前提下,允许开业;按春耕生产规划,组织农民专业合作社等经营主体、农户开展农业生产。
三是分态调整、升降激励更管用。各乡镇、村(社区)在做好分区分类差异化防控,有序恢复生产生活同时,结合实际实事求是做好疫情防控,畅通人流、物流,接续产业链、供应链、资金链,尽可能减少对生产、生活影响,确保疫情防控不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲,统筹春耕生产不等待、不观望、不耽误、不冒险。绿区、黄区出现确诊或疑似病例,直接升级为红区管控,红区病例治愈出院且14天观察期满后无新增疫情的,由属地乡镇向县防指申请降为黄区,黄区连续14天无新增疫情可由属地乡镇申请降为绿区,经县防指核定后审批确定新风险类别;绿区卡口因管控不力,出现黄区、红区人员违规进入,取消绿区等级,按上个级别管控。
四是分批流通、劳力调配更安全。优化乡镇与乡镇之间卡口设置,各卡口24小时值守,出入严格登记,进出测温后凭证通行。原则上所有人员禁止随意流动,因生产确需流通的由属地乡镇报县指挥部批准,实行点对点流通,乡镇间用工缺口实行统一调配;确需从其他乡镇调配用工,由农业经营主体结合需求向属地村申请,属地村出具证明后,由属地乡镇审批盖章后报县主管部门汇总初审,经县防指审定后,反馈劳动力所在乡镇落实用工调配。严禁从高风险区和中风险区疫情村调配劳动力,低风险区和中风险区无疫情村劳动力跨区域调配时,凭输出地开具健康证明上岗;输出地乡镇和输入地乡镇做好点对点流通对接,双方安排专人全程跟踪服务,每天上下岗两次测温,农业经营主体做好防护、每天消杀,员工实行分餐制,严禁聚餐。
崇阳县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部
2020年3月2日