从“头”再来一一解决人往哪里去的问题

“人往高处走，水往低处流”。

眼下的崇阳县天城镇河田村，却是一番“水往高处流、人往低处走”的景象。

以前这里是个“被遗忘的角落”，有点本事的人都纷纷外出了。现在都想回来。

贫困并没有限制河田人的想象力，对美好生活的向往激荡着河田人的思维。

记者参与了省规划团队的发展的规划解读。其中有个“水往高处流”的章节，把河做一个拦水坝，建成水上乐园。变“水忧”为“水优”，水患为水利......

今年8月，村里搞村庄规划设计急需8万元钱。

村干部以“试试看”的态度在微信群里发出倡捐消息。不想，短短2天，242位村民共捐出了21多万元。其中有4万元的，有几百上千元的，还有几元几角的......

贫村也有富能量。村干部感动了，所有的人感动了！

“你把我们口袋搞暖和了，脱贫攻坚就成功了......”以前，河田村村民对驻村扶贫干部这样说。

“我们村里的事，是自己的事，只能靠自己！”现在，村民们如是说。

这次拆建，4公里村级公路征地，30多间破旧房屋拆除，村民不要一分钱补偿。

这种由“要我搞到我要搞”之变，村支部书记郑志华最是感概，他当了几十年支书，从没想到村民的思想意识有这大的变化。

农民的头脑问题不解决，就是脱了贫也会返贫。

近年来，崇阳建起了乡村振兴“智库”，以优质资源留住人、以特色产业留住人、以宜居环境留住人、以公共服务留住人，乡村的吸引力越来越强，“燕归巢”日益增多。

全县落实“五级书记抓多村振兴”要求，成立以县委书记为第一组长、县长为组长的领导小组和县级领导组成的议事决策“五人小组”、由30人组成的人オ、产业、文化、生态4个专班。

近年来，崇阳实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”“培壮”工程，推动全面过硬，消灭村级集体经济空壳村，80％的村集体经济达到5万元以上。加强“第一书记”选派管理，向全县192个村(社区)每个村选派了一名“第一书记”，聘任一名村书记助理。

同时做好后备力量培养，积极扩宽选人用人渠道，从农村致富能手、专业大户、外出务工经商人员、退役军人等人员中物色“双带”型优秀人才。

社会精英人才到乡村的舞台上大施拳脚，以“最强大脑”“智慧细胞”、网络平台激活乡村振兴内生动力和市场主体。

打造“利益共同体”——解决钱从哪里来的问题

崇阳县桂花泉镇雷竹小镇，竹林郁郁葱葱，荷塘与仿古四合院掩映成趣。4幢以“移动、智能、生态、人文”为核心属性的地球仓酒店，让人眼睛一亮。

雷竹小镇由县绿投公司货款融资5亿元，三年新建雷竹园3万亩，前五年委托长富雷竹专业合作社技术管理，第六年公开对外发包经营，发包收益用于偿还贷款；长富园旅游开发投资有限公司签订投资协议，建设垂钓鱼池、百竹园、地球仓、观光步道、竹文化接待中心、雷竹竹楼民宿、农事体验园、水果采摘园等，发展乡村体闲旅游；周边140多户、300多村民公平参与承包经营、入股分红、打工收益，形成“运营连锁”、“利益联盟”。目前征地7000宙，今年计划发展到2万亩。

企业的注资投入，合作社技术管理优势，附近农户的参与承包经营，使企业与农户捆绑起一个“公司+合作社+基地+农户”的利益共同体，实现了各个产业链条上的利益分配流动。

“钱从哪里来？”崇阳还有新招。

他们紧扣打造农业可持续发展示范区（农业绿色发展先行先试区）机遇，创新融资投入方式，利用土地增改挂钩、运营偿还、政府以奖代补等模式，其中从农发行贷款10亿元“垫付”、“铺底”，融资投入，注入动能。

通过政府奖补资金撬动、山水资源入股、市场主体注资等方式，解决资金缺口大的难题。引进浙江森禾集团，对高枧片、铜钟大岭、坳上、佛岭连片整治，整治闲散土地作为资源入股开发，106国道沿线集镇、洪下线、崇赵线、浪口线等村落全线开工，目前，全县已投入政府奖补资金近3亿元，撬动社会资本50多亿元，形成了共创美丽乡村、打造富美乡村田园、发展休闲旅游的强劲风。

掀起全民“文化淘宝热”一一解决魂怎么铸的问题

没有文化的村落，只能是砖瓦的堆集，房屋的连锁，丢失了乡愁记忆，缺少了灵魂。

崇阳人正开展着有史以来规模最大的“文化淘金”行动。宣传文化部门组织力量对全县所有行政村、自然村开展“文化淘宝”，几乎村村挖出故事，村村淘出经典。

西庄村流传着御赐牡丹的故事，只是花谢人空，曾经无人间津。去年这一“典故”一经挖出，就引进湖北西庄旅游度假村有限公司，拟投资1.2亿元，打造中国牡丹小镇。

白霓镇回头岭通过对王世杰故居进行抢救性修缮，打造文化品牌。

港口乡将对房前屋后的小微空间进行“微改造”，“变旧为美”、“变废为宝”，把老旧的角落打造成有“文艺范”的景观，村庄被妆扮得有颜值又有气质。

高枧乡今年4月起投资1500万元，打造集文化展示等多功能为一体的龙河古街。

碧绿的菜畦，金黄的谷穗，蜿蜒的小河。80多栋集图书室、简餐、咖啡等于一体的野奢酒店在山林中若隐若现......白霓镇油市村咀上殷家，该村企业家殷松甫投资打造的小自然生态农业观光园成了“网红”。

山水林田草搭配，总有别样诗情画意。

用文化+、艺术+改造乡村，越来越多的人体会到，麻将桌上的消遺与安逸，远不如“诗和远方”带来的愉悦与酣畅。

打造新业态一一解决可持续的问题

北有雷竹小镇，南有柃蜜小镇，西有茶叶小镇，东有樱花小镇......

桂花泉镇官庄村殷家大屋，通过采取“政府牵头、乡贤资助、村民参与”的模式，投入120万元对总面积4500平方米的村湾进行改造，一个富有诗意的江南田园脱颖而出......

将“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点，倡导通过农业搭台，旅游唱戏，在乡村“好风景”中培育“好钱景”。

利用“旅游+”“生态+”等模式，推动农林与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，建设一批休闲观光园区、康养基地、特色小镇。隽水温泉小镇、三特浪口温泉度假区、龙泉山国际旅游度假区、柃蜜小镇、洪下“十里画廊”积极创建4A级景区。铜钟乡大岭村招引卓越集团投资10亿元开发野樱资源，成功创建省级旅游名村。

制订出台《崇阳县实施乡村振兴战略促进产业发展扶持政策》，突出两茶、两竹、中药材等特色产业，实施农业基地“百千万”工程，加快发展农产品加工业、休闲农业、乡村旅游业、电商物流业，培育一批新型农业经营主体。引进了森禾集团、湖北鼎誉文化等一批企业，总投资28亿元。

全县茶叶面积发展到8万多亩、两竹（楠竹、雷竹）面积40万亩、油茶面积5万多亩、中药材2万亩，成功创建国家农产品主产区、省级农业产业化示范园区、国家重点产茶县。

县人大副主任庞咏介绍，目前全县已规划分5年建成60个示范村，其中20个精品村，每年实施30个整治村，全域化、“压茬式”推进，从干部规制、长远全域规划到融投资创新，到聚集民智民力，环环相扣，步步着实。

县委副书记程冰野说，全域性规划、一体化推进、特色化发展、全要素激活是崇阳乡村振兴的路子。乡村振兴决不搞盆景工程、参观工程、政绩工程，而要做满意工程、长久工程，经得起历史和人民的检验。

绿水青山的崇阳，正展现更加美丽动人的画卷。

咸宁日报全媒体记者：刘文景 马丽娅

特约记者：胡向辉

通讯员：王建华