全县广大人民群众：

粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，更是中华民族永续发展的根基。守住18亿亩耕地红线，保障国家粮食安全，需要大家积极行动、共同努力。在此，崇阳县自然资源和规划局、崇阳县农业农村局郑重呼吁全县人民积极响应国家号召，共同守护耕地资源，筑牢粮食安全底线。

一、科学认知耕地用途，强化主体责任

1.耕地用途分类管理。

永久基本农田重点用于粮食生产，优先保障稻谷、小麦、玉米等主粮作物种植。

一般耕地主要用于粮、棉、油、糖、蔬菜及饲草饲料生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

2.严禁改变耕地性质。

任何单位和个人不得擅自将耕地转为林地、园地、草地等其他农用地，或用于非农建设。

二、严禁耕地闲置撂荒，依法追责问责

根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规：

1.禁止闲置、荒芜耕地。承包经营基本农田连续2年撂荒的，原发包方有权终止合同并收回土地。

2.土地经营权人擅自改变用途或撂荒2年以上的，发包方可终止流转合同。

3.对抛荒1年以上的耕地，取消次年耕地地力保护补贴资格（依据财农办〔2021〕11号等文件）。

三、严守耕地保护红线，牢记“四个严禁”

（一）永久基本农田“四严禁”

严禁发展林果业、挖塘养鱼；

严禁种植绿化苗木、草皮等破坏耕作层的植物；

严禁挖湖造景、建设绿化带；

严禁建设畜禽养殖、水产养殖等非粮化设施。

（二）一般耕地“五不得”

不得挖湖造景、种植草皮；

不得擅自扩大退耕还林还草还湖规模；

不得违规占用耕地建设绿化带；

未经批准不得实施国土绿化；

未经批准不得流转耕地用于非粮用途。

（三）耕地保护“六严禁”

严禁违规占用耕地绿化造林；

严禁超标准建设绿色通道；

严禁违规占用耕地挖湖造景；

严禁占用永久基本农田扩大自然保护地；

严禁违规占用耕地从事非农建设；

严禁违法违规批地用地。

（四）农村乱占耕地建房“八不准”

不准占用永久基本农田建房；

不准强占多占耕地建房；

不准买卖、流转耕地违法建房；

不准在承包耕地上违法建房；

不准巧立名目违法占用耕地建房；

不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房；

不准非法出售占用耕地建的房屋；

不准违法审批占用耕地建房。

四、科技赋能执法监管，违法行为“无处遁形”

我国已建立自然资源卫星遥感监测体系，分辨率达0.5-1米级，可精准识别耕地上的房屋、大棚、道路等建设行为。一旦发现违法动土，系统将自动预警并移交执法部门查处。请广大群众切勿心存侥幸！

五、全民共治，守护沃土良田

当前正值春耕备耕关键期，请广大农民朋友：

1.及时向村委会或乡镇自然资源所咨询种植规划，确保在合规区域开展生产；

2.发现违法占用耕地行为，立即拨打举报电话：0715-3327424（县自然资源和规划局）

0715-3395504（县农业农村局）

3.积极参与耕地保护宣传，争做守法护田的践行者。

粮食安全，人人有责；耕地保护，功在千秋。让我们携手同心，共同守护每一寸耕地，为子孙后代留下沃土良田！

崇阳县自然资源和规划局

崇阳县农业农村局

2025年3月27日