让小城镇景美、业兴、更宜居。11月26日从全省“擦亮小城镇”建设美丽城镇第三次现场推进会获悉,我省于2020至2022年开展“擦亮小城镇”三年行动,各地市州计划投资共841亿元,用于2702个“擦亮小城镇”项目建设。截至目前,已完成投资280亿元,建成2446座乡镇口袋公园,一批道路交通、市政管网等基础设施项目,以及广场公园、老年活动中心等民生项目,资金来源包括政府投资、社会资本投入、群众众筹出资、慈善捐赠补充等。
据悉,“擦亮小城镇”三年行动以推进小城镇人居环境整治为突破口,从规划设计、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等七方面入手,全面提升小城镇生产、生活和生态环境质量,达到小城镇普遍干净整洁有序,形成一批配套完善、宜居宜业、特色鲜明的美丽城镇,服务和带动乡村振兴的能力显著增强。自去年10月以来,全省88个县(市、区)980个建制乡镇(功能区)列入行动范围,确定331个乡镇为示范镇,708个乡镇完成了规划(方案)编制。
今年3月,全省组织开展“擦亮小城镇”百日综合整治,累计发动15万余人次,投入资金近8亿元,拆除破旧雨棚、遮阳棚等近5万个,拆除建筑物、搭建物近3万处,整治违规占道行为1万余起,清理存量垃圾11万多吨,清理河道近2000公里,全省小城镇基本达到“干净、整洁、有序”。
省住建厅相关负责人介绍,我省将深入分析城镇之间发展水平和资源禀赋差异,研究新型城镇化发展和人口迁移规律,合理定位城镇功能,因镇施策实现差异化发展。同时坚持建管并举,既提高公共基础设施建设的质量和功能,充分满足群众生产生活需要;调动乡镇基层组织、公益组织、社会资本和广大村民的力量,探索建立适合本地的长效、高效的管护机制。
【延伸阅读】
多方出力,让小城镇美起来净起来
小城镇连接城市与乡村,如何通过小城镇带动乡村振兴?11月26日,全省各地市州住建部门负责人来到兴山县,交流建设美丽城镇经验。
多措并举“筹钱”
车行南阳镇,蜿蜒的公路盘旋在苍翠山崖间。“温泉小镇”双泉街上,形态各异的坡顶楼房、木屋洁净如新,村民在门前空地上欢快地唱歌、跳舞。然而,几年前这里还是房屋破败、电线零乱、杂草丛生。
“2017年通过招商引资,引进市场主体投资1.2亿元开发温泉资源,建设酒店、民宿、房车基地等相关产业,仅酒店就为周边村民提供了10多个就业岗位。”南阳镇党委书记彭学植介绍,县政府同步投入近800万元,改造基础与公共服务设施等。
在蜜蜂小镇,广场、房屋上随处可见蜜蜂元素。“三年前,蜂蜜产量不足5千箱,现在年产量可达1万箱,单价也翻了一番。”彭学植骄傲地介绍:蜜蜂小镇筹集棚户区改造、美丽乡村等项目资金1200万元,改造房屋、设施及环境,同时引导村民提升房前屋后环境、种植花草。“每户村民最多投入两至三千元,其余由政府补贴。”
与此类似,赤壁市赵李桥镇引进卓尔集团投资1.8亿元,改造基础设施、提升街道立面、铺设地下综合管线、整治人居环境综合、绿化旅游通道、修建羊楼洞花海栈道、优化建设青砖茶博物馆,赵李桥变身网红打卡地“砖茶小镇”。今年“十一”黄金周期间,羊楼洞景区接待游客超过5万人次。
擦亮小城镇,资金来源很关键。对此,各地八仙过海,各显其能。在孝感市,今年完成擦亮小城镇项目221个,市级财政每年拿出500万奖补资金奖励成效显著的10个乡镇。孝昌县与中冶南方合作,通过F+EPC(融资投资+工程总承包)整体推进美丽城镇建设,一期已投资2.39亿元。
黄冈市称,罗田县将土地增减挂钩交易收益和全县土地出让收入的三分之一投入小城镇建设,将乡镇国有资产资源及土地收益、城镇配套费全部返还乡镇。仙桃市介绍,依托城市建设投资平台,遴选优质收益性项目和资产打包贷款融资,获得国开行80亿元授信。
产业带动“致富”
“慢·时光奶茶吧所在地原是一家贫困户的猪圈,改建为奶茶吧后,吸引大量游客消费。”来到昭君镇昭君别院,农家乐、民宿客栈、商铺错落有致,晒太阳的村民张大姐笑着说:“村里成立了乡村旅游合作社,我们生活水平提高了不少。”
2015年,昭君别院项目实施基础及旅游设施改造,同时注册成立宜昌市第一家乡村旅游合作社。村民以入股形式加入,自家生产的柑橘、核桃、猪肉、菜籽油、手工艺品等通过合作社统一销售。合作社还为村民开发电商综合服务平台,拓宽农产品销售渠道。截至目前,村民通过电商渠道销售柑橘500多万斤、腊肉8000多斤、核桃等农副产品1万多斤,线上线下累计实现收入2000多万元。
2015至2020年,昭君别院旅游综合收入600多万元,带动周边村民营收超过5000万元。
乡村振兴是建设美丽城镇的根本目的。宜昌市称,秭归县水田坝乡立足脐橙优势,引进企业投资7.9亿元建成产业集群,着眼“农、 旅、体”融合发展,建成集现代种植、精品加工、包装定制、冷链物流、电商交易于一体的橙谷产业集群,年产值突破10亿元。
仙桃市介绍,毛嘴镇以女裤为重点,聚集服装企业240多家,吸纳产业工人3万余名,涵盖辅料、布匹、衣裤等服装产业各环节,年产女裤1亿条,年产值突破70亿元。
来源:湖北日报