老旧小区是个“有机生命体”，城市服务企业从“旧改”前介到长效治理，参与协调解决各类城市问题。近日，江汉区唐家墩街道与万物云城达成合作协议，其辖区内99个老旧小区成为武汉市“物业城市”的首批试点小区，由万物云城提供全生命周期的城市空间服务，合力探索长效治理新模式。

作为重大民生工程和发展工程，武汉老旧小区升级改造工作全面按下“快进键”，日前，武汉市委组织部市住房保障和房屋管理局印发《关于全市党建引领老旧小区物业服务高质高效可持续发展的实施意见》，鼓励积极引入市场化企业，大力提升以物业服务为核心的老旧小区综合城市服务水平，提升城市“幸福指数”。

从“旧改”到运营 实现基层治理“双闭环”

江汉区唐家墩街道坚持党建引领、片区连管、社区统筹、总体平衡原则，与万物云（原万科物业）旗下城市空间智慧运营服务品牌——万物云城，共同成立以国企为基石股东的市场化主体，以小区居民需求为导向，打破街道工作原有的“壁垒”，采取“街区+社区”全周期治理和线上线下智慧运营的方式，从“旧改”到运营，实现老旧小区治理“双闭环”，并吸纳住宅小区、集贸市场、美团等社会责任主体，发动专业人员、志愿者等群众力量，打通基层治理最末梢，形成多主体共治共享的社会格局。

在具体治理方式上，万物云城以网格划分管理边界，每个网格配置一名“云城队长”，以“工单”系统为基础，完成发现-报事-协调-监督-关单-评价的报事闭环来解决城市服务难题，提升老旧小区服务效率和体验。

做好城市“小脑”  再造公共服务流程    

“物业城市”模式作为一种全新的城市运营理念，将为老旧小区治理带来哪些创新意义？万物云城首席合伙人何曙华在万科集团南方＋中部区域媒体交流会上表示，“物业城市”模式核心是对城市公共服务的流程再造，它的创新意义在于把物业企业的系统性思维和流程管理能力融入城市治理服务，重塑城市服务效率与体验，提升城市“幸福指数”。“城市系统的有序运转需要‘大脑’思考决策，也需要‘小脑’调度连接手和脚。‘物业城市’模式的定位就是小脑，通过调度和连接，让城市这个有机生命体有序、高效地运转。简单地把物业服务复制到城市和街道空间、或物业企业替换环卫企业的‘运动员’角色、或对空间中多个业务标段的单纯叠加、或对城市软件平台及硬件设施的搭建与升级并不能实现‘物业城市’模式的改革创新目的。”

“物业城市”与老区一起优雅“变老”

“物业城市”长效治理模式或成全国老旧小区治理新范式。据官方统计数据，截至2019年底，全国共有38773个乡级行政区，其中街道有8562个。同时，城市更新和老旧小区改造的重要性提到了前所未有的高度，2021年，全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个，相关政策也进入密集出台期。而改造后的老旧小区如何实现长效治理，“物业城市”服务模式或将成为可复制、可推广的“良方”。

市场数据显示，“物业城市”模式已在全国多个城市落地，如上海阳曲小区“旧貌换新颜”旧改工程、用一条小街缝合割裂城市空间的北京望京小街文创改造、让古城焕发新活力的深圳南头古城旧改、创新深圳市中心城区全域治理的“沙头街道”、创新党建引领的深圳市白石洲村老旧小区等。

来源：长江云