第三届全国创业就业服务展示交流活动
于10月14日-16日
在吉林长春举行
“创业引领城市经济高质量发展”主题交流活动
旨在搭建城市间创业资源和
信息交流合作平台
推动区域创业就业环境不断优化
促进创业带动就业工作
高端智力云集
精彩洞见纷呈
今天一起看看
宁波、武汉如何促进大学生就业创业
宁波
大力扶持大学生创业创新
培育建设共同富裕生力军
宁波是我国东南沿海重要的港口城市、长三角南翼经济中心。宁波因港而兴，因开放而求新，先后获批首批国家科技成果转移转化示范区、国家自主创新示范区。特别是近年来，宁波牢牢聚焦大学生创业创新工作，倾尽全力优化政策、建强平台、深耕服务，着力培育高质量发展建设共同富裕先行市的生力军。2016年以来，宁波年均新增市场主体10万家以上，其中大学生创业实体超1.5万家，大学生创业比例持续高于全国平均。
一、政策扶持力度大
健全完善政策体系，进一步释放政策红利，充分激发市场活力和社会创造力。
一是改革松绑推一把。全面升级“双创”政策，通过发展环境、发展动力、支撑能力、带动能力、金融服务、平台服务6大升级，26项务实举措，促进创新创业高质量发展。取消户籍限制，将所有在甬创业人员纳入场租补贴、带动就业补贴等政策帮扶范围，减轻初创企业压力。
二是项目支持帮一把。大力推动优秀创业创新项目落地，设立专项资金，对在宁波落户且具备一定创新性的初创项目给予最高20万元奖励，已吸引近4000个创业创新项目落地，超1400个项目获得近2.5亿元的奖励。
三是金融支持助一把。设立“种子资金”，对创业贷款实行最高30万元以下免担保，贴息贷款额提高至每年300万元，累计为2.8万余名创业者发放贷款59亿元。创新人才特色险种，推出全国首个政府出资购买的“创客保”，为创业创新人员提供创业项目失败补偿和基本生活保障。
二、平台载体作用强
宁波将创业实践平台建设作为服务大学生创业创新的重要举措，建立起多元化、特色化的平台发展机制。
一是“创业园”集聚一批。整合政府、企业、高校、专业服务机构等多方资源，建成大学生创业园37家，其中国家级2家、省级9家，累计入驻创业实体2267家，带动就业人数20余万人，2020年实现产值26.1亿元。
二是“创新中心”引进一批。打造“浙江创新中心”，引进核心技术和高端创业团队，不断集聚“创新高地”优势。目前，创新中心引进国家、省级高层次人才28人，海归、博士、硕士等200余人，落地高端人才项目31个，扶持高端人才团队项目1167个，人才创办企业近三年营收、利税年均增长均超30%。
三是“众创空间”孵化一批。围绕“孵化、加速、出园”全产业链发展，加快众创空间、小微企业园、小微企业创业创新基地、特色小镇等各类创业空间建设。目前，全市已建成众创空间114家，其中国家级23家，累计帮扶创业团队366个、初创企业930余家。着眼大学生科技创新重点，加快打造重大科创孵化平台，全市已有科技企业孵化器44家，其中国家级12家，累计孵化企业近2000家。
四是“实训中心”提升一批。整合高校、大学生创业培训基地、专业培训机构的资源建设创业实训中心，为大学生提供实操练兵场。通过出版创业实训教材、编制创业培训项目标准、开发创业评估测试平台、培育创业导师队伍，全市14家创业实训基地，源源不断地为大学生创业创新提供强力支撑。
三、服务环境营造好
坚持数字赋能、以人为本，全方位构建大学生创业服务生态链。
一是公共管理智能化。上线“宁波城市大脑”，归集数据超110亿条，基本实现全市公共数据的规范管理、共享开放和创新应用，实现了企业开办“一日办结”，企业注销“一网通办”，大学生创业便利化程度显著提高。
二是政策申领便捷化。创新推出“甬易办”平台，免去创业者自主申报，精准锁定政策范围金额，实现全市惠企惠民政策即时兑现。平台运行以来上线的921项政策，惠及50.6万户企业（个人），兑付金额超122亿元。其中，直接发放创业担保贷款贴息惠及大学生近1200人。
三是服务模式品牌化。打造“日有创业咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市、年有创业大赛”的“四有”创业服务品牌，形成“找市场、找资金、找项目、送政策、送人才、送服务”的全链条服务体系，为大学生创业保驾护航。2016年以来，累计举办各类创业活动近300期，服务创业者超6.7万人。“中国宁波青年大学生创业大赛”先后在全国17个大中城市举办42场分赛，吸引3000多个优秀项目参加，260个项目落地宁波。同时，宁波还在全国率先组建“城市创业联盟”，连续13年评选创业新秀，进一步提振了大学生创业创新的信心。
武汉
“就”在武汉 “创”赢未来
全力推进大学生留汉就业创业
武汉是一座创新涌动的活力之城，拥有92所高校、75名院士，国家级重点人才655人，集聚95家国家级创新平台，在校大学生130万。今年上半年，全市地区生产总值8251.5亿元，同比增长28.6％，经济总量位列全国十强。
一是着力降低留汉成本。降低生活成本，帮助留汉大学生乐业先安居，提供租金“八折”大学生租赁房，对受疫情影响较大的大学生加大房租减免力度，去年全市大学生安居保障补贴近1亿元。启动青年人才驿站建设，面向外地来汉求职创业或实习实训的大学生，提供短期免费住宿以及就业咨询、创业指导等支持。降低求职成本，对30多万在汉高校应届毕业生，发放一次性求职就业补贴、实习实训补贴5亿多元。降低发展成本，设立市级青年人才计划专项，实施“博士资助”计划，创新“潜力优先”评价机制，贯通市区联动、接续培养路径，给予成长成才支持，帮助更多青年人才脱颖而出。
二是着力拓展就业渠道。结合武汉实际，打造大学生留汉就业创业“六个一批”通道。突出政策性岗位示范引领作用，在去年形势非常困难之际，推出公务员、选调生、事业单位等5100多个岗位的招录计划，招聘1483名大学生担任社区工作者，市属国有企业不低于60%新增就业岗位用于招聘应届大学生。全市组建200多个工作小分队，“点对点”服务知名企业在武汉多招聘大学生，尽一切可能挖掘岗位供给潜力。打造“就在武汉”品牌，组织举办全国普通高校毕业生就业创业促进行动对接大会和“国聘行动·樱花季”启动仪式，持续高频度举办在汉高校专场、大学之城就业节等现场招聘活动，协调知名人力资源服务机构，发挥专业化阵地优势，搭建公益性空中招聘平台，促进岗位供需精准对接。2020年全年线上线下招聘活动750多场，做到周周有活动、月月有专场。
三是着力厚植创业土壤。营造“热带雨林式”创业生态。设立市级大学生创业扶持专项资金和创业贷款担保基金各1000万元。近年来，资助省、市大学生创业项目1800多个，资助资金3200万元，发放担保贷款1.96亿元，扶持创业大学生2.97万人。建成双创载体456家，现有在孵企业1.45万家、创业团队3000多个，提供免费工位5000多个，优秀大学生创业团队可以“零租金”拎包入驻。优化武汉大学生创新创业大赛，按“总决赛+赛区赛”模式，对获奖项目给予不少于15万元资金支持，推动优质项目在汉落地转化，促进创业带动就业。与武汉地区50所高校、创业服务机构合作组建大学生创业学院，每年为有志创业和正在创业大学生提供超过2万人次培训机会。
四是着力优化留汉服务。深入贯彻落实组织部门服务保障优化营商环境要求，梳理集成人社、发改、科技、经信等部门大学生就业创业政策和服务举措，制定大学生留汉就业创业政策清单，发布大学生留汉服务事项指南。在市、区政务服务中心设立大学生留汉专区，实行大学生就业创业事项“窗口一次办、网上全程办、校园现场办、企业上门办”。推广海燕直通车服务，进一步精简留汉大学生落户申报材料，实施“零门槛”落户、“先落户再就业”、全家随迁落户服务。推动创建武汉大学生就业创业服务联盟，在武汉大学、华中科技大学等8所部属高校设立“学子留汉”工作站，前移大学生留汉服务端口。
五是着力营造暖心环境。紧扣“大学生最友好城市”“留汉不留憾”主题，紧抓开学季、招聘季、毕业季和婚恋季“一年四季”，通过暖心活动和生活环境让更多大学生爱上武汉、安家武汉、立业武汉。为大学新生赠送“城市礼包”，发放“武汉大学生市民卡”。以“就在武汉”和“汉漾青年”为主题，通过多种载体形式，发布一系列有说服力、有影响力、有感染力的大学生留汉宣传活动。发挥工青妇的群团联系纽带作用，开展“相约武汉”留汉大学生线上线下联谊活动，不断扩大留汉大学生朋友圈。在大学生工作、生活密集区域打造青年社区，推进“武汉大学生之家”社群服务。举办大学生留汉“集体婚礼”“遇知音”等活动，一批新人携手体验“城市爱情”。
来源：人力资源和社会保障部
