崇阳县始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,把绿色发展贯穿县域经济发展工作始终,着力推进生态工业与生态农业绿色发展、着力守住县域生态保护红线,推行绿色生产生活方式,推动县域经济高质量发展。
线上线下“绿色通道”,确保项目审批“通过率”。
崇阳县深入推进“放管服”改革,“线上+线下”同步发力,为企业环保审批开辟“绿色通道”。在线上,结合“互联网+环保政务服务”平台建设,依托容缺受理、网上受理、一次性告知等高效便民制度,实现企业由“最多跑一趟”向“零跑”过渡;在线下,实行从项目选址到投产运行的全流程跟踪服务,积极协调解决制约项目建设的环保问题,确保项目顺利通过审批。2020年,共审批建设项目22个,完成排污许可证办理73家,许可登记437家;实施工业技改项目38个,完成投资28.6亿元。
监管服务“生态为先”,确保能耗下降“达标率”。
崇阳县积极探索监管方式转变,推行“服务式执法”,采取“帮扶整治先行、执法监督跟进”的方式,在“生态为先”的基础上做到“执法有尺度,服务无限度”。一方面,对不符合产业政策、装备技术水平落后、治理达标无望的企业严把执法尺度,出动执法人员600多人次,检查企业442家次,立案19起,查封企业4家,拆除1家,下达行政处罚6家,处罚金额134.5万,全力打击生态环境违法行为。另一方面,对投资规模大、经济效益好、环境污染小的项目加大服务力度,2020年,全县新增高新技术企业6家,高新技术产业企业达到35家,全年高新产值达47亿元,占全县生产总值的比重达到9%以上,生产总值能耗增量下降率3.51%。
示范创建“全域共建”,确保生态发展“收益率”。
崇阳县结合第四批国家生态文明建设示范县创建和美丽乡村建设要求,拨付政府奖补资金3亿元,撬动社会资本50多亿元,采取以城带乡、以乡带村的方式,推动生态建设全域化。在被生态环境部授予“第四批国家生态文明建设示范县”称号的同时,崇阳县6个乡镇、46个行政村被命名为市级生态乡镇、生态村,5个乡镇、78个行政村被命名为省级生态乡镇、生态村。同时,崇阳县充分利用自身生态、人文资源优势,将生态发展成果转化为旅游发展收益,2020年,崇阳县旅游接待综合人数407.5万人次,实现旅游综合收入24.8亿元,全县服务业增加值74.5亿元,占生产总值比重达到48%。
(崇阳县优化营商环境领导小组办公室供稿)