主持人:各位网友大家好，欢迎关注崇阳县人民政府门户网站在线访谈，我是主持人爽爽。今天我们有幸为大家邀请到了县司法局党组书记、局长魏勇军，请他和大家交流县司法局在助力最优营商环境中所做的工作。您好!魏局长，欢迎做客我们的节目。

魏勇军:主持人好，各位网友好!感谢崇阳县人民政府网为我提供一个与大家交流的平台，在此我谨代表县司法局全体干警，向关心和支持司法行政工作的社会各界和各位网友表示衷心的感谢。

主持人:谢谢魏局长。县司法局承担着优化营商环境的重要职责，能否请您介绍一下，司法局是如何通过优化法律服务，助力打造最优营商环境的呢?

魏勇军:好的，我们的主要思路是充分发挥司法行政职能优势，结合崇阳县工作实际，整合法律服务资源，创新法律服务形式，切实履行优化营商环境职责，支持和服务企业发展，为优化全县良好的营商环境提供强有力的法治保障。

主持人:那么，司法部门具体有哪些做法，取得了哪些成效呢?

魏勇军:概括地说是四句话，一是加强法治宣传，提升法律素养;二是健全援助机制，优化服务职能;三是注重调解防范，化解涉企隐患;四是推进依法行政，打造最优环境。

主持人:好!那请您谈谈是怎样“加强法治宣传，提升法律素养”的?

魏勇军:主要是从两个方面着手。一方面是抓源头即抓各级领导干部、国家工作人员的普法教育，按照“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”的普法责任制要求，将涉及营商环境法治保障的相关法律法规，纳入国家工作人员学法用法的重点内容，促进依法行政、依法办事。今年10月，我们就以此为主要内容，对全县正科级以上国家工作人员进行闭卷测试，取得非常好的效果;另一方面是抓市场主体、企业的法治宣传教育，我们积极开展“企业法治体检”专项活动，“送法进企业”，为民营企业开展政策解读和法治宣讲活动，加强企业经营管理人员和职工学法用法，提升市场主体法治素质，增强企业依法、诚信经营和社会责任意识。今年以来，我们开展送法进企业活动40多场次，发放宣传资料20000余份，累积推送普法微信短信18万多条，受教育的企业职工高达90%，使全县营商环境的法治氛围得以不断优化。

主持人:法律服务特别是法律援助，是司法局的重要职能和职责，请您谈谈是如何利用法律援助这个手段，创优营商环境的呢?

魏勇军:好的，我们主要是创设投资者法律援助新机制，为投资者投资经营涉及的法律问题提供法律咨询、维权指引等法律服务，比如我们无偿为企业的合同提供法律把关，积极参与对劳动争议案件的多方协调和沟通，缓和化解企业和工人的矛盾，推动了构建和谐劳动关系;我们进一步扩大法律援助的范围，认真做好农民工讨薪的援助工作，并且我们特别注意一点，一般都不采用诉讼而是采用调解的方式，来化解企业之间、劳资之间的矛盾纠纷。

主持人:采用调解的方式，化解营商环境的矛盾，既节约行政成本，又不加深积怨，有利于和谐稳定，这种理念很好，请您详细地介绍一下。

魏勇军:好的。近年来，我们迅速及时地运用调解的方式，有效地防范和化解涉企隐患苗头。一是发挥基层法律服务工作者的作用，为乡镇、为村居小微企业和群众提供便捷高效的调解服务。二是广泛建立行业企业调解组织，如相继成立劳动人事矛盾纠纷调委会、医疗纠纷调委会、金融消费纠纷调委会，物业矛盾纠纷调委会等等，通过调委会的调处，为当事人提供便捷的法律服务，帮助市场主体通过非诉讼方式解决纠纷。三是在乡镇、村努力做到“法律顾问全覆盖”，为辖区企业提供具有针对性的法律服务，尽量将矛盾纠纷在始发状态、在萌芽阶段予以化解。

主持人:魏局长，您谈到司法局在创优营商环境工作中，主要是做了四个方面的工作，其中“推进依法行政”这一职能，大家不一定很了解，您能重点介绍一下吗?

魏勇军:好的，主持人。现在的司法局，准确地说，是原县法治办、原县政府法制办和原县司法局重组而成。而原法制办的主要工作职责之一，就是加强执法监督，推进依法行政，所以这也成为重组后司法局的重要职责。

我们主要是从五个方面入手，持续推进严格依法行政工作，打造亲清分明的最优营商环境。一是细化规范性文件管理相关工作，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，推动全县行政执法工作法治化、规范化、透明化。二是全面公开25家行政执法部门权责清单，从源头上避免违法行政问题的产生。三是落实权力清单动态管理，对全县证明事项进行清理，减轻民营企业负担，严格落实行政执法人员执法资格制度，在行政执法资格认证工作中严把审核关。四是加强行政执法监督，建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正执法机关和执法人员侵犯民营企业利益行为。五是对涉及民营企业的行政复议案件，注意慎用处罚和扣押手段，以教育引导整改为主，维护民营企业合法权益。

主持人:相信通过您刚才详细的讲解，我们广大的网友朋友对我们司法局“全面优化法律服务，打造最优营商环境”已经比较了解。那么，司法局下步工作思路有哪些呢?

魏勇军:为切实创优营商环境，推动崇阳经济高质量发展，我们司法局将继续全面履行职责，认真做好店小二，主动靠前服务，积极担当作为，创新宣传载体，整合法律服务资源，以“法律六进”为契机，广泛开展法律宣传、法律援助、矛盾化解和执法监督工作，帮助企业解决困难，助力企业健康发展，助力构建和谐稳定的营商环境。

主持人:好，非常感谢魏局长，相信司法局的工作会越来越出彩，相信我们崇阳的营商环境会越来越好，越来越优。再次感谢魏局长做客我们今天的在线访谈，我们下次节目再见。

魏勇军:感谢主持人，感谢广大网友，感谢大家对司法局的关心和支持，恳请大家一如既往地关爱司法行政工作。谢谢大家。