为认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，讲好“我的驻村故事”及“精准扶贫故事”，总结提炼典型驻村经验和帮扶思路，为2020年如期全面建成小康社会贡献一份力量。 

   按照崇阳县精准扶贫作战指挥部的文件精神，经中共崇阳县委宣传部同意，崇阳县融媒体中心组织开展的“共圆小康梦”征文活动正在进行之中……

   欢迎崇阳县参与精准扶贫的工作者@第一书记、驻村工作队员和见证者@广大人民群众、文艺工作者踊跃投稿，通讯、散文、诗歌、图片等体裁不限，字数（诗歌除外）1000字以上4000字以下，配发2-5张图（图片信息注明清楚）。

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崇阳县融媒体中心

扎根基层为民众，创新思路谋发展——记坳上村第一书记兼驻村工作队队长廖志斌

廖志斌，男，汉族，1976年3月出生，中共党员，崇阳县委办公室副主任。2017年3月，廖志斌被选派到崇阳县铜钟乡坳上村担任驻村工作队队长兼第一书记。任职以来，他始终牢记工作职责，严格贯彻落实上级决策部署，坚持以第一书记为纽带，团结村两委克难奋进，带领全村群众脱贫致富。坳上村于2017年整村出列，2018年度接受省扶贫办暗访、第三方评估、脱贫成效考核交叉检查等综合体检，获得各级领导的一致好评。

一、做政策的“明白人”

廖志斌到村任职第一件事就是抓学习，尤其是扶贫政策的学习领会。他不仅注重自身学习，还定期组织帮扶干部集中学习，有力地保证了结对帮扶实际成效。坳上村是贫困村，全村195户715人，建档立卡贫困户56户199人，其中因病或因残致贫的就有45户，占总贫困户的80%。针对这种现状，廖志斌要求首先重点掌握健康扶贫和低保兜底政策，针对每一户贫困户的实际情况，在用满用足各项扶贫政策的基础上，同贫困户共同制定年度发展计划，真正做到因户施策、精准施策。扶贫工作开展以来，坳上村落实健康扶贫38户65人，低保兜底9户20人，教育培训24户33人，扶持发展49户177人，易地搬迁9户29人，小额扶贫贷款贴息帮扶15户52人，就业扶贫落实扶贫专岗14户14人。

二、做群众的“贴心人”

在廖志斌的办公室里，右边墙上是一张5米长的地形分布图，上面精准标注着坳上村每一户的具体位置，左边墙上是结对帮扶一览表，以及脱贫攻坚作战规划。到任伊始，廖志斌就对全村农户逐一上门走访，摸清贫困户基本情况；系统开展“湾子夜话”活动，广泛收集群众意见和建议，宣传讲解上级方针政策，推动各项工作贯彻执行。三年来，廖志斌坚持“遍访”和“湾子夜话”活动常态化开展，对全村和每一户的情况都了然于胸。在群众眼里，廖志斌早已成为坳上的村干部，是他们的亲人。

三、做发展的“带头人”

截至2016年底，坳上村集体经济收入只有4万元，廖志斌任职以来，重点发展壮大村集体经济，充分发挥单位职能，尽全力争取多方资金和项目支持。至2018年底，村集体经济收入已达到28万元：争取到96万元建成一座年收益12万元的120KW光伏电站；争取到25万元建成一个50亩的黄茶基地，年增收5万元；利用村集体房屋经营药膳馆和民宿，年收租金3万元；牵头抚育800亩楠竹基地，年收益2.5万元;利用村集体资产入股领康中药材有限公司，建设60亩中药材基地，年分红5万元；引导成立乡馨莲藕种养合作社，种植莲藕100亩。这些集体经济的发展既增加了村集体收入，又极大地调动了村民积极性，带动群众共同壮大产业，形成良性循环。

坳上中药材基地

坳上香莲产业

四、做乡村的“画图人”

脱贫致富说到底还是要产业作支撑，要想彻底铲除穷根，必须找准定位，发展最优产业。根据幕阜山绿色产业带建设规划，结合坳上村区位优势，廖志斌意识到发展乡村旅游才是坳上村最好的出路。在上级统筹安排下，廖志斌积极参与“归园田居·傲尚”田园综合体项目规划建设，协力画好坳上村旅游发展蓝图。对全村房屋进行立面改造，形成青砖黛瓦马头墙的江南古民居风格；根据整体区位特点，精心布局20余处小景点，充分凸显坳上特色；加大环境整治力度，为全村配购垃圾桶200个，新建垃圾中转站1个，聘用村级保洁员10名，定期清运垃圾，保持环境整洁；加强同相关职能部门的横向和纵向沟通，争取资金对全村道路进行硬化、亮化；通过上门走访、“湾子夜话”等活动大力宣传环境整治和美丽乡村建设工作，发动全体村民共同参与，共同治理、共同建设美丽坳上。

坳上村文化广场

五、做党建的“打桩人”

曾经的坳上村基层组织建设薄弱，干群关系尖锐，矛盾纠纷激化。作为第一书记，廖志斌面临的首要任务就是要强化基层组织建设。抓住村两委换届契机，廖志斌选优配强干部队伍，修改完善规章制度，细化村两委职责分工，加强日常学习教育，增强干部服务意识和服务能力；以“两学一做”学习教育和支部主题党日活动为抓手，切实加强全村党员队伍建设，定期组织召开会议听取全体党员的意见和建议，使全体党员参与到村重大事项的决策中来；落实村民自治制度，鼓励村民参与村组重大事项决策管理，夯实了基层组织的执政基础；修改完善村务监督委员会制度，加强党务、村务、财务公开。干部服务能力提升上去了，党员积极性调动起来了，群众满意度也大幅提高了，坳上村一跃成为全县乃至全市有名的党建引领示范村，多次接待省、市领导考察调研，各级媒体纷纷宣传报道，前来参观学习的人员更是络绎不绝。

坳上村民居

六、做新风的“倡导人”

坳上村外出务工人员较多，留守现象比较普遍，村民精神文化生活贫乏，村庄缺少活力。在抓好物质生活的同时，廖志斌意识到丰富文化生活、加强村风民风建设的必要性。他主动沟通县文广新局和交通局，新建了的文化广场，增添了篮球场、羽毛球场和其他健身设备，成立了综合文化服务中心，先后添置图书4000余册，并配置象棋、书法文具、乒乓球等文体用品，极大地丰富了群众文化生活。廖志斌牵头成立坳上村乡贤理事会，进一步加强村民自治；评选公布“十大孝星”“五个最美”“书香子弟”“幸福墙”等光荣榜，弘扬良好风气，树立正确的榜样导向，传播正能量。为照顾中老年人喜好，廖志斌又主张恢复村务大喇叭，定时播报广播和音乐，同时购置音响设备，聘请舞蹈老师，组建坳上村广场舞队；安装室外电子显示屏，定期放映电影和教育视频，在潜移默化中树立良好的社会风尚。村民不再一天黑就呆在家里打麻将，而是出来一起活动，拉拉家常唠唠嗑，村庄的活力又回来了。

驻村帮扶工作任重而道远，但廖志斌对于坳上村今后的发展却更加地笃定。“第一书记”不仅仅是一个职务或称谓，更代表着一份使命和担当，今后工作中，相信他会一如既往地扎根基层，带领群众发展致富，让群众享受到实实在在的实惠，用自己的行动在党和群众之间架起一座坚实的桥梁和纽带。

来源：《咸宁日报·崇阳周刊》